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党中央、国务院高度重视大气污染防治工作，要求坚决打赢蓝天保卫战，对东北地区2017年秋冬季空气质量保障工作专门作出部署，提出要求。但是，黑龙江省哈尔滨、佳木斯、鹤岗、双鸭山等4市没有落实到位，2017年10月18日至20日连续出现重度及以上污染天气，AQI长时间“爆表”，影响群众生产生活，造成不良社会影响。
针对上述情况，原环境保护部迅速组成督察组开展专项督察。督察发现，哈尔滨等4市秸秆禁烧工作不力，大面积焚烧秸秆问题十分突出，重污染天气应对流于形式，应急减排措施落实不到位，企业超标排放时有发生。黑龙江省农委履行秸秆禁烧和综合利用职责不到位，秸秆禁烧巡查督导流于表面，全省大面积秸秆焚烧问题没有得到遏制，甚至在2017年10月18日至25日期间更为严重。
为切实传导压力，压实责任，根据专项督察情况，原环境保护部及时公开通报督察发现的问题，于2017年11月28日组织对哈尔滨等4市政府及黑龙江省农委开展公开约谈，并同步移交生态环境损害责任追究问题案卷。黑龙江省高度重视，党政主要领导均作出明确批示，要求依法依规严肃问责。省纪委监察委立即组织调查，厘清责任，根据调查情况并报请省委批准，决定对65名责任人实施问责，其中厅级干部8人，处级干部39人;给予党纪政务处分45人，诫勉17人，通报批评3人。
党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，并就坚决打好污染防治攻坚战作了全面部署。黑龙江省农委和哈尔滨等4市大气污染防治工作不力问题及背后的原因十分典型，必须汲取教训，举一反三，以环境质量“只能更好、不能变坏”为红线，切实落实党政同责和一岗双责，以更大的决心和更有力的措施，切实抓好工作落实，以环境质量改善的实际成效取信于民。 |
